自從《海南自貿港總體方案》實施后，海南在多個方面都取得了飛躍性的進步。記者了解到，海南“十三五”建設發展輝煌成就首場主題新聞發布會11日在?？谂e辦。海南省委副秘書長、省委深改辦(自貿港工委辦)常務副主任王磊表示，海南自貿港建設進展建設順利開局，蓬勃展開。

王磊介紹，目前海南自貿港一批核心政策落地實施。離島免稅“新政”成效明顯，全島免稅店全年實際銷售額超320億元；去年6月1日至12月31日，全省共引進人才11萬多人，同口徑增長1730%，兩年多來引進各類人才20.8萬人；貿易投資便利化水平進一步提升。洋浦保稅港區實行“一線放開、二線管住”進出口管理制度，進出口總額和產值分別增長1.3倍和1.96倍。

海南金融服務實體經濟能力不斷增強。啟動本外幣合一銀行賬戶體系試點，全口徑跨境融資杠桿率提高至2.5倍。出臺開展合格境外有限合伙人境內股權投資暫行辦法，首支落地的合格境外有限合伙人基金已匯入投資基金1.49億美元。全省離岸新型國際貿易結算量是上年度的9倍。

海南自貿港航運、航空新政作用顯現。21艘“中國洋浦港”國際貨輪命名交付，開通首條洲際越洋航線，外貿航線增加到14條。試點開放客運、貨運第七航權，保稅航油銷售價格實現國內最低，博鰲機場即將開放國際口岸。

海南在跨境數據安全有序流動取得新進展。工信部批準設置?？趨^域性國際通信業務出入口局，同意在9個重點園區建設國際互聯網數據專用通道。

王磊介紹，當前海南自貿港法治建設順利推進。十三屆全國人大常委會第24次會議已經審議了海南自由貿易港法草案的議案，目前正面向社會公開征求意見。在地方立法上，海南省人大常委會先后審議通過反走私暫行條例、熱帶雨林國家公園條例等10件法規，修改紅樹林保護規定等4項法規，正在加快研究出臺海南自貿港公平競爭條例、破產條例等地方性法規。

據悉，海南自貿港11個重點園區發展勢頭良好，相繼實施園區管理體制改革，11個園區內的企業數約占全省總量1/10。其中洋浦2020年港口吞吐量達到5664萬噸，同比增長12.95%；集裝箱突破100萬標箱，同比增長44.02%。博鰲樂城國際醫療旅游先行區已吸引12家醫療機構、51個院士專家團隊進駐，使用創新藥械超過110種，可用抗腫瘤新藥、罕見藥達100種。初步實現醫療技術、設備、藥品與國際先進水平“三同步”。

海南在自貿港建設中著力提升營商環境。王磊介紹，海南設立行政審批、國際投資、國際貿易、人才服務等“單一窗口”，壓縮審批時限7至8成。海關審批事項全部實現“一個窗口”和網上辦理，出口整體通關時間與2019年同期相比下降40.5%。國際船舶登記申請材料和審批時間壓縮60%和86%。據第三方評估機構依照世界銀行評價指標體系測算，2020年海南總分為77.9，在全球190個經濟體中排名第32位。其中，企業開辦排名上升到第7位，登記財產排名上升到第22位。

海南自貿港對外開放水平正在全面提升。2020年實際利用外資30億美元左右，實現連續三年翻番目標，在海南設立外資企業的國家和地區比前年增加40多個，經濟小省正邁向全國外資大省行列。

王磊表示，海南將持續推進各項政策落地實施，深入破除體制機制障礙，系統推進封關運作基礎性配套工作，積極打造世界一流營商環境，加快建設現代產業體系，推動自貿港建設不斷取得新成效。

附60條自貿港干貨：

1 人才個人所得稅最高15%

2 鼓勵類企業實施15%企業所得稅

3 企業進口自用生產設備免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅

4 進口營運用交通工具及游艇免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅

5 進口生產原輔料免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅

6 島內居民購買的進境商品免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅

7 離島免稅購物額度調高至每年每人10萬元并增加品種

8 旅游業、現代服務業、高新技術產業企業2025年前新增境外直接投資所得免征企業所得稅

9 企業資本性支出可一次性稅前扣除或加速折舊和攤銷

10 展會境外展品進口和銷售免稅

11 對原產于海南或含進口料件加工增值超過30%的貨物進入內地免征進口關稅

12 允許進出海南島航班加注保稅航油

13 對在“中國洋浦港”登記并從事國際運輸的境內建造船舶給予出口退稅

14 以“中國洋浦港”為中轉港從事內外貿同船運輸的境內船舶允許加注保稅油

15 建設“中國洋浦港”國際船籍港

16 經“中國洋浦港”中轉離境的貨物試行啟運港退稅

17 在洋浦保稅港區等實行“一線”放開、“二線”管住的進出口管理制度

18 允許境外理工農醫大學及職業院校在海南獨立辦學

19 建設海南國際教育創新島

20 構建多功能自由貿易賬戶體系

21 跨境貿易和新型國際貿易銀行真實性審核從事前審查轉為事后核查

22 實行海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單

23 實施市場準入承諾即入制

24 實行海南自由貿易港市場準入特別清單

25 實行海南自由貿易港外商投資準入負面清單

26 政府采購對內外資企業一視同仁

27 實施更加便利的免簽入境政策

28 以薪酬水平為主要指標評估人力資源類別

29 對外籍人員工作許可實行負面清單管理

30 允許境外人員擔任法定機構、事業單位、國有企業的法定代表人

31 取消船舶和飛機境外融資限制

32 企業發行外債備案登記制管理權下放海南

33 擴大跨境資產轉讓范圍

34 優先支持企業境外上市

35 企業境外上市外匯登記直接到銀行辦理

36 建設海南國際知識產權交易所

37 支持境外證券基金期貨經營機構設立獨資或合資金融機構

38 支持設立財產險、人身險、再保險公司以及相互保險組織和自保公司

39 支持與境外機構合作開發跨境醫療保險產品

40 建設國際能源、航運、產權、股權等交易場所

41 非居民可以參與交易場所的交易和資金結算

42 發展場外衍生品業務

43 開展跨境資產管理業務

44 面向全球發行海南地方政府債券

45 開放增值電信業務

46 開展在線數據處理與交易處理等業務

47 安全有序開放基礎電信業務

48 開展國際互聯網數據交互試點

49 擴大包括第五、第七航權在內的航權開放

50 建設國際航空樞紐

51 建設西部陸海新通道國際航運樞紐

52 建設區域醫療中心

53 建設國家區塊鏈技術和產業創新發展基地

54 建設郵輪旅游試驗區

55 設立游艇產業改革發展創新試驗區

56 建設海南國際設計島

57 建設國家對外文化貿易基地

58 授權海南對耕地、永久基本農田、林地、建設用地布局調整進行審批

59 賦予行業組織更大自主權

60 立足自由貿易港建設實際制定法規

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